Содержание

4.4 Форма государства. Гражданское общество


Основные понятия

Форма государства – совокупность правил и принципов, в соответствии с которыми происходит функционирование государства, и благодаря которым обеспечивается стабильное развитие государства.

Форма правления – принципы организации верховной государственной власти.

Форма государственного устройства (государственно-территориальное устройство; административно-территориальное устройство) – принципы в соответствии с которыми происходит разделение территории государства на отдельные области и определение полномочий органов власти в этих областях.

Политический режим – принципы, основываясь на которых государство руководит обществом.

 

Форма правления

Монархия

Общие признаки всех монархий:

  • Власть монарху передаётся по наследству;
  • Монарх руководит государством до смерти;
  • Монарха нельзя привлечь к ответственности за совершённые им деяния;
  • Монарх обладает особыми привилегиями, которые возвышают его над обычными подданными/гражданами.
Признаки Виды монархий
Абсолютная Дуалистическая Конституционная/Парламентская
Кому принадлежит законодательная власть? Монарху Парламенту Парламенту
Право чрезвычайного законодательства у монарха Присутствует

Присутствует.

А также Монарх может издавать законы между сессиями Парламента

Отсутствует
Парламент с законодательными функция в государстве Отсутствует Присутствует Присутствует
Право роспуска Парламента у Монарха Отсутствует – нет Парламента, некого и распускать Присутствует Присутствует, но распускать парламент монарх станет только после рекомендации Правительства
Право вето на решения парламента у Монарха Отсутствует, т.к. нет Парламента Присутствует Присутствует, но реализовывать право вето Монарх будет по рекомендации правительства
Кто возглавляет исполнительную власть Монарх Монарх Правительство
Кем формируется правительство Монархом Монархом Парламентом
Перед кем ответственно правительство Перед Монархом Перед Монархом Перед Парламентом
Примеры: Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Ватикан Иордания, Марокко, Кувейт Великобритания, Испания, Дания 

Примеры монархов:

  • Князь,
  • Король,
  • Император,
  • Шейх,
  • Султан и тд.

Российское государство большую часть своей истории было монархией: Киевская Русь / Древнерусское государство → Удельные Русские Княжества → Московское Княжество → Русское Царство → Российская Империя.

Жителей монархического государства традиционна называют подданные. Однако в современных конституционных монархиях к жителям государства более применим термин гражданин.

Республика

Общие признаки всех республик:

  • Власть президент получает путём избрания на выборах;
  • Период правления президента ограничен определённым сроком;
  • Существует установленная законом процедура привлечения президента к ответственности;
  • Президент имеет статус государственного служащего.
Признаки Виды республик
Президентская Смешанная/Полупрезидентская Парламентская
Способ избрания Президента Всенародное голосование Всенародное голосование Голосование депутатов парламента
Кем формируется Правительство Президентом Президентом совместно с Парламентом Парламентом
Кто возглавляет Правительство Президент – отдельная должность Председателя Правительства отсутствует Председатель Правительства Председатель Правительства
Перед кем отвечает Правительство Перед Президентом Перед Президентом и Парламентом Перед Парламентом
Право роспуска Правительства у Президента Есть Есть Нет
Право роспуска Парламента у Президента Нет Есть Есть
Положение Президента в системе государственной власти Официальный представитель и руководитель государства, а также глава исполнительной власти Официальный представитель и руководитель государства, исполнительную власть Президент делит с Правительством Официальный представитель государства, все важнейшие государственные решения принимает только по рекомендации Правительства или Парламента
Примеры Белоруссия, США, Казахстан Россия, Франция, Монголия Германия, Италия, Индия

Советская Республика – особый тип республики, основанный на прямом участии граждан в управление государством. В школьном курсе обществознания не рассматривается.

Жителей республики называют гражданами.

Государственное устройство

Государственное устройство = государственно-административное устройство = административно-территориальное устройство государства

Каждое государство делит свою территорию на различные области, потому что отдельными областями удобнее управлять. Но в различных государствах эти области наделены различной самостоятельностью в принятии важных управленческих решений на своей территории.

Признаки Виды форм государственного устройства
Унитарное государство Федерация Конфедерация
Общая характеристика Области государства не могут самостоятельно принимать никаких важных управленческих решений Области государства наделены ограниченной самостоятельностью в принятии управленческих решений Конфедерация – это не единое государство, а союз из нескольких стран, которые сохраняют полную независимость
Система права / система законов Одноуровневая система законов – есть только общегосударственные/национальные законы, издаваемы общегосударственным законодательным органом Двухуровневая система законов – есть как общегосударственные/федеральные законы, так и в каждой отдельной области могут издавать свои законы, которые будут действовать только на территории этой области Каждое государство-участник конфедеративного союза имеет свою собственную систему законов
Конституция Одна общенациональная/общегосударственная Конституция Общенациональная Конституция, а также Конституции/Уставы у каждой области, входящей в состав федерации У каждого государства-участника союза своя собственная Конституция
Система гражданства Только общегосударственное/национальное гражданство Есть общегосударственное гражданство и гражданство жителей отдельных областей У каждого государства-участника союза свою собственное гражданство
Система органов государственной власти Единая – есть только общегосударственные/общенациональные  Двухуровневая – есть федеральные органы, власть которых распространяется на всё государство, а также органы отдельных областей, власть которых распространяется только на территорию своей области У каждого государства-участника свои собственные органы власти
Возможность заключать международные соглашения Только общегосударственные органы могут заключать международные договоры, области государства не имеют права самостоятельно заключать международные договоры Только общегосударственные органы могут заключать международные договоры, области государства не имеют права самостоятельно заключать международные договоры Каждое государство-участник союза может самостоятельно заключать международные договоры
Право выхода области из состава государства Нет Нет Государства-участники могут свободно покинуть конфедеративный союз
Примеры Франция, Белоруссия, Китай Россия, Германия, США Европейский союз, Союзное государство России и Белоруссии, Конфедерация государств Сахеля

Политический режим

Признаки Типы политических режимов
Демократия Недемократические
Авторитаризм Тоталитаризм
Объём прав и свобод у граждан Права и свободы официально провозглашены в полном объёме и в полном объёме соблюдаются Права и свободы в политической сфере ограничены; в экономической, духовной и социальной сфере существует относительная свобода Права и свободы провозглашены в ограниченном объёме (во всех сферах), а соблюдаются ещё меньше
Оппозиция Оппозиция действует свободно Формально (по закону) критиковать действующую власть разрешается, но на практикегосударство будет препятствовать действиям оппозиции Оппозиция запрещена, любая критика власти строго наказывается
Политическое участие граждан Граждане демократического государства могут свободно и добровольно участвовать в политической жизни страны

Государство воспитывает в гражданах пассивность, прививает гражданам нежелание участвовать в политике

Граждан принудительно привлекают к политическим мероприятиям, но только к таким, которые направленны на поддержку действующей власти
СМИ – средства массовой информации Все СМИ свободны от государственного вмешательства, цензура запрещена Крупные СМИ контролируются государством, на них действует цензура; но небольшие СМИ могут функционировать относительно свободно Все СМИ полностью подконтрольны государству, строгая цензура
Партийная система Многопартийность Формально разрешена многопартийность, но правящая политическая элита с помощью государственных ресурсов поддерживает одну политическую партию, с помощью которой добивается принятия в Парламенте необходимых политической элите законов. Существует только одна государственная партия, создание других партий под запретом
Идеология

Политический плюрализм, то есть возможность свободно распространять любые идеологии, за исключением преступных идеологий

Формально в законах закреплён политический плюрализм, но по факту политическая элита опирается на традиционные ценности и всячески их пропагандирует: традиционная мораль и нравственность, религиозные ценности, ценности традиционной семьи Существует только одна идеология, которая на государственном уровне провозглашена государственной, все остальные идеологии под запретом
Социальная база

Всё население страны

В идеальном представлении о демократии утверждается, что всё население страны ценит свободу, которую даёт демократический режим, поэтому всё население поддерживает демократическую власть

Чиновники/бюрократия, армия, церковь

На начальных этапах установления тоталитаризма он опирается на беднейшие/люмпенизированные слои населения.

После закрепления в стране тоталитаризма он опирается на карательные органы власти и военизированные подконтрольные государству общественные объединения

Демократия

ХХХ

Гражданское общество

ХХХ