Содержание

5.20 Правоохранительные органы. Судебная система

Основные понятия

Правопорядок – состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и прав человека.

Правоохранительная деятельность – система функционирования государственных органов по поддержанию правопорядка в обществе.

Правоохранительные органы – органы государственной власти, регулирующие общественные отношения, обеспечивающие соблюдение закона, защищающие права и свободы участников правоотношений, поддерживающие правопорядок; наделённые для этого необходимыми материальными ресурсами и специальными полномочиями.

Признаки правоохранительных органов:

  • Обладают публичной властью, могут применять меры государственного принуждения;
  • Деятельность осуществляется в соответствии с законом;
  • У каждого органа есть своя строго определённая компетенция;
  • Являются частью государственного аппарата;
  • Обладают необходимыми для выполнения своих функций материальными ресурсами.

МВД

Органы Министерства внутренних дел – МВД
Наименование: Полномочия:
Полиция
  1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
  2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
  3. Выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
  4. Розыск лиц;
  5. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
  6. Обеспечение правопорядка в общественных местах;
  7. Обеспечение безопасности дорожного движения;
  8. Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
  9. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Росгвардия

(Войска национальной гвардии)
  1. Участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
  2. Охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях;
  3. Участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
  4. Участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
  5. Участие в территориальной обороне Российской Федерации;
  6. Оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
  7. Федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
  8. Охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии;
  9. Обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

Управление по вопросам миграции
  1. Выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
  2. Осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
  3. Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ;
  4. Оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ;
  5. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
  6. Осуществление контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в РФ и трудоустройства граждан РФ за границей;
  7. Принятие мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
  8. Размещение вынужденных переселенцев и предоставление убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Управление по контролю за оборотом наркотиков
  1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
  2. Контроль за оборотом наркотических средств.

Органы государственно безопасности

Органы государственной безопасности
Наименование: Полномочия:
   
   
   

Система судов РФ

Суды общей юрисдикции

Наименование:

Предназначение:

Полномочия:
Верховный суд РФ

Возглавляет линию судов общей юрисдикции, осуществляет контроль и надзор за нижестоящими судами, следит за единообразием судебной практики. Является высшей инстанцией для обжалования актов судов общей юрисдикции.

Федеральный суд.
  • Является апелляционной инстанцией для нижестоящих судов общей юрисдикции (первая стадия обжалования);
  • Является кассационной инстанцией для нижестоящих судов общей юрисдикции (вторая стадия обжалования);
  • Осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции (третья по очереди стадия обжалования);
  • В качестве суда первой инстанции рассматривает дела:
    • об оспаривании НПА и иных документов высших органов гос. власти и должностных лиц;
    • экономические споры между федеральными и региональными органами гос. власти, и между высшими органами субъектов;
  • Обладает право законодательной инициативы по вопросам своего ведения;
  • Даёт разъяснения нижестоящим судам по вопросам судебной практики (т.е. объясняет, как нормы законов будут работать в определённых ситуациях);
  • Выносит заключение о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления.

Областной суд

(и иные суды, возглавляющие ветвь судов общей юрисдикции в субъекте РФ)

Возглавляет линию судов общей юрисдикции в конкретном субъекте РФ, осуществляет контроль за нижестоящими судами, следит за единообразием судебной практики в конкретном субъекте РФ. Является апелляционной и кассационной инстанцией для нижестоящих судов в субъекте РФ.

Суды: верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Вышестоящим судом является Верховный суд РФ.
  • Рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
  • Апелляционная и кассационная инстанция для нижестоящих судов;
  • В качестве суда первой инстанции рассматривает дела:
    • уголовные дела по наиболее тяжким преступлениям;
    • дела, связанные с государственной тайной;
    • дела по признанию и исполнению решений иностранных судов;
    • дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ.
Районный и городской суд

Разбирают большинство гражданских, уголовных и административных дел.

Вышестоящим судом является суд субъекта РФ.

Федеральный суд.
  • Всё, что не вошло в подсудность иных судов;
  • Апелляционная инстанция для мировых судов.
Мировой суд

Первый суд в структуре судов общей юрисдикции. Рассматривает малозначительные дела.

Вышестоящим судом является районный/городской суд.

Суд субъекта РФ
  • Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы и иные преступления небольшой тяжести;
  • Некоторые административные дела о малозначительных административных правонарушениях;
  • Дела о выдаче судебного приказа;
  • Имущественные споры на сумму до 50 000 рублей;
  • Дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • Иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
  • Дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • Дела об определении порядка пользования имуществом.
 
Арбитражный суд

Специализированный суд для разрешения споров между юридическими лицами (+ИП) и некоторых экономических споров.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вышестоящим судом является Верховный суд РФ.

Федеральный суд.
  • Экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц или ИП;
  • Дела о несостоятельности (банкротстве);
  • Дела по корпоративным спорам (споры по поводу управления юридическими лицами);
  • Дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
Конституционный суд РФ

Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Следит за исполнением Конституции РФ и соответствии иных актов гос. органов Конституции РФ.

Федеральный суд.
  • Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации актов гос. органов и должностных лиц;
  • Разрешает споры о компетенции:
    • между федеральными органами государственной власти;
    • между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
    • между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
  • Дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
  • Дает толкование Конституции Российской Федерации.
  • Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.